Περί "Ανεξάρτητων Αρχών" Μια πολύ ενημερωτική Διπλωματική εργασία με αυτό το θέμα για να γνωρίσουμε και να προβληματιστούμε για την σύσταση του θεσμού αυτό και για τις κατά διαστήματα τροποποιήσεις τουςτροποποιήσεις του για τ
Δήμητρα Σπανού
Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών Σχολή Πολιτικών και Οικονομικών Επιστημών Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης ΠΜΣ Δημόσιο Δίκαιο και Δημόσια Πολιτική ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΘΕΜΑ Αναδιοργάνωση των Ανεξάρτητων Αρχών και Συνταγματική Αναθεώρησ
αποσπάσματα
Οι ανεξάρτητες αρχές αποτελούν ένα θεσμό που υιοθετήθηκε από την ελληνική πραγματικότητα, δημιούργησε πολλές αμφισβητήσεις στους πολιτικούς και νομικούς κύκλους αναφορικά με την κατάταξή τους στις τρεις εξουσίες του δημοκρατικού πολιτεύματος, με την βάση νομιμοποίησής τους να λειτουργούν ως όργανα του Κράτους, και την λογοδοσία τους αναφορικά με την δραστηριότητα που αναλαμβάνουν να φέρουν σε πέρας
Για να αντιμετωπιστεί η ανικανότητα της διοίκησης να ανταπεξέλθει στις σύγχρονες δυσκολίες συστάθηκαν οι Ανεξάρτητες Αρχές ως συλλογικά ή μονοπρόσωπα όργανα, με σκοπό να φέρουν σε πέρας κατά τρόπο ουδέτερο,
Στην συζήτηση για την αναθεώρηση του Συντάγματος, ο βουλευτής Ελευθέριος Τζιόλας,
..... Με αυτά τα δεδομένα η ανάθεση από τη Βουλή ενός τόσο σημαντικού ρόλου που περιλαμβάνει μάλιστα και κανονιστικές, πέρα από ελεγκτικές αρμοδιότητες, όχι μόνο δικαιολογείται, αλλά και επιβάλλεται.»2
κατατάσσονται σε τέσσερεις κατηγορίες
Η πρώτη κατηγορία
Πρόκειται για την Επιτροπή Διασφάλισης Απορρήτου Επικοινωνιών και την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.
Η δεύτερη κατηγορία
ασκούν εποπτεία στην Δημόσια Διοίκηση,...
όπως το δικαίωμα του αναφέρεσθαι στις αρχές και το δικαίωμα της ελεύθερης πρόσβασης σε θέσεις δημοσίων υπαλλήλων.
Η τρίτη κατηγορία
αρχές που ρυθμίζουν την αγορά και προστατεύουν τον ανταγωνισμό.
Δεν συμπεριελήφθησαν στην συνταγματική κατοχύρωση,
Πρόκειται για αρχές όπως η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων.
Η τέταρτη κατηγορία
οι μεικτές αρχές
Λειτουργούν δηλαδή και ως θεσμική εγγύηση για την προστασία των ατομικών δικαιωμάτων και ως μηχανισμός εποπτείας τομέων της Διοίκησης και ως ρυθμιστικές αρχές της αγοράς.
συνοπτικά οι 4 αρχ'ες περιλαμβάνουν
την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ), την Αρχή Προστασίας του Απορρήτου της Επικοινωνίας (ΑΠΑΕ), το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ), το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (ΑΣΕΠ) και το Συνήγορο του Πολίτη,
...ορίζονται τα εξής:
(Με την αναθεώρηση του Συντάγματος της Ελλάδος του 2001 ) Ο θεσμός των Ανεξάρτητων Αρχών κατοχυρώθηκε στο Ελληνικό Σύνταγμα με το άρθρο 101Α,
Η επιλογή τους γίνεται με απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής και με επιδίωξη ομοφωνίας ή πάντως με την αυξημένη πλειοψηφία των τεσσάρων πέμπτων των μελών της.
Με τον Κανονισμό της Βουλής ρυθμίζονται όσα αφορούν τη σχέση των ανεξάρτητων αρχών με τη Βουλή και ο τρόπος άσκησης του κοινοβουλευτικού ελέγχου
Η πράξη διορισμού των οργάνων γίνεται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργο
Οι εκτελεστές διοικητικές πράξεις που εκδίδουν ελέγχονται δικαστικά (από που;)
κ.λ.π. ενδιαφέροντα και ενημερωτικά